全国政协委员、中国工程院院士 吴pg电子游戏

提案一 贯彻《中医药法》 阐扬中医药在慢病防治中的特色优势

《中华人民共和国中医药法》指出：大力发展中医药事业，成立切合中医药特点的治理造度，发展中医药事业该当遵循中医药发展法规，对峙继承和创新相结合，维持和阐扬中医药特色和优势。该当遵守《中医药法》阐扬中医药特色优势发展高血压、心脑血管病、糖尿病、恶性肿瘤等慢病防治。

中医药在慢性病防治中拥有特色优势，在持久的临床实际中堆集了丰硕的贵重经验，形成了自身的理论系统，能够在慢病防治系统的预防、早期防治、急性期防治、康复医治等多个环节中阐扬沉要作用。为了阐扬中医药在慢病防治中的特色优势，为民多提供高质量的中医药医疗保健服务，旋转目前心脑血管病、糖尿病等慢病发病率及殒命率居高不下的近况，特提出以下建议：

一、以中医养生文化领导健全人群预防慢病

慢病防治是一个重大而繁芜的系统工程，只有成立科学、美满、系统的健全生涯方式，能力远离慢性疾病的威胁，这就是中医所说的“治未病”。中医养生文化源远流长，在汗青发展中逐步吸收、融合、汇通了儒家、路家、佛家、医家等各个养生流派理论，既是中华民族传统文化的沉要组成部门，又能很好地应对现代生涯中不休出现的养生问题。医家养生器沉经络畅达，路家养生注沉保精养生，儒家养生推崇和谐建身，佛家养生提倡禅定明智，这些养生概想涉及人们生涯中饮食、睡眠、活动、生理等方方面面。既往钻研采撷医家、路家、佛家、儒家分歧领域传统养生精华及代表性概想，提出通络养生八字经——“通络-养精-动形-静神”，以此为领导构建针对慢性病的预防性服务系统，开发一系列针对性的养生项目和健全产品，要加强中华健全养生文化科普教育，提倡成立科学、美满、系统的健全生涯方式，从源头削减心脑血管病、糖尿病、肿瘤的发病率，对健全人群的健全养生、亚健全状态调整以及慢病防治调护均拥有沉要意思。

二、阐扬中医药优势实现慢病早期防治

中医讲求“既病防变”，就是强调对疾病的早期防治以减轻病情的发展。以心脑血管病为例，高血压、高血脂、高血糖、肥胖、吸烟、压力等是导致动脉硬化、引发心脑血管病的高危成分， “脉络学说构建及其领导血管病变防治钻延妆“基于心脑血管病变的脉络学寺讽论钻延妆两项国度“973打算”项目钻研，提出通络阻抑心血管事务链：未病先防——健全人的健全养生防病，亚健全状态调整以削减三高发病风险，加强一级预防节造三高，削减血管病变的产生;既病防变——如已经产活泼脉硬化斑块，中医药早期过问、抑造、不变易损斑块，便可有效削减急性心脑血管事务的产生;病后防复发——得过心梗、脑梗的患者加强防治，削减再次发病。在慢病高风险人群中推广利用中医药，实现早期防治和阻抑病情发展，该当引起当局有关部门器沉。

三、阐扬中医药在慢病急性期医治中的优势

慢病患者的急性期医治是整个慢病防治系统的沉中之沉，直接关系着患者的性命安全，实时有效的医治措施则能够显著降低患者的殒命率，中医药在这一医治环节中仍有其独到优势。以急性心肌梗死为例，我国每年新发心梗60万例，急性心梗无再流是染指医治大血管开明后由于微血管病变心肌不足有效血流灌注，严沉影响心；颊哂，是国际医学界的难题。由阜表心血管病医院专家牵头实现的一项钻研显示，急性心；颊呷局甘鹾蠊餐用中药通心络胶囊，获得的疗效比单纯服用西药逾越20%，显著增长心肌血流灌注及微循环血流灌注，显著改善心脏职能。急性心；颊24幼时之内的脊仫急救用度高达数万元，加上通心络医治的话逐日用度仅增长十几元，却能将疗效提高20%，其效价迸着势不言而喻，因而在急性心血管病中也应加强中医药过问钻研。

四、利用中医药提升慢病患者康复医治成效

慢性病已经成为我国导致残疾的首要原因，有打算和有针对性的康复医治，能够减缓甚至治愈慢性病带来的多种侵害，对降低致残率、提高患者生涯质量都有着沉要的意思。中医药在慢性病康复医治领域有着悠久汗青和丰硕内容，很多中医康复疗法蕴含传统体育康复法、气功康复法、天然疗养康复法、传统物理康复法、针灸康复法、推拿康复法等的疗效都卓有成效，很多中药药物在加快慢病患者痊愈过程、提升康复医治成效方面的作用也得到了多多钻研的支持，因而加强慢病康复医治中医药特色优势的阐扬，进行辨证施调、辨证施护，对于提骄气病康复医治成效、降低致残率拥有沉要意思，在我国医疗卫生系统建设中应器沉和加强中医药康复医治服务。

提案二 关于激励中药类保健品研造与开发的建议

中药保健品是以中医药理论为领导，在天然食品中参与卫生部颁布的可食药材，经过适当加工而成为拥有某些调节人体生理机能、有益于健全的保健食品。中药保健品是拥有中国特色的保健食品，是中医食疗与新技术结合的产品。中药保健品离不开中药，因而，含有中药成分是这类保健食品的特点之一，它将是将来国际市场的宠儿。

由于中药的怪异疗效和世界卫生组织的大力推荐，中药保健品在全球越来越受到欢迎，中医药也逐步被不少国度予以立法认可，纳入主流医学。中国维生素保健品市场在被中药保健品市场超过，中药类保健品正以绝对优势成为消费亮点，目前我国中药保健品年销售额超过500亿元，并以每年13%-15%的速度增长，到2020年，这个数字将靠近680亿元，中药保健品领域无疑是下一个机遇无限的“金矿”。

为进一步弘扬中医药文化，推动中药类保健食品的健全发展，有以下五项建议：

1. 加大力度搀扶中药类保健品的开发，推进中药大健全产业发展。国度卫计委2012年曾颁布86种药食两用的中药材名单，2014年新增15种中药材，总计101个药食同源种类;2002年颁布可用于保健食品的中药114个，以及保健食品禁用的中药61个。中药类的保健品开发受到很大的局限性，建议“可用于保健食品的物品名单”选取中药材负面清单治理法子，将药材资源稀缺、药性较为剧烈或有毒性的药物列入负面清单，民间持久利用同时并未发现安全性问题的中药材种类均可列入“可用于保健食品的物品名单”，从而开发出更多、更好的特色中药健全产品，推进中药大健全产业的急剧发展。

2、在现有的27项保健职能基础上，依照中医理论，增设以中医中药理论为基础的中医术语保健食品职能领域，以体现中药材独到之处，如增长“补钟妆“益气”“扶正”等职能。同时，凭据中医特点，对中药保健食品的合用人群进行分类，如气虚、血虚、阴虚等。

3.成立与职能相对应的功效学评价步骤。将中医中药理论和现代医学理论二者相结合，将安全性评价选取目前保健食品通用的急毒、长毒尝试。而功效学评价中，如相应中医症状的动物尝试模型难以成立，可思考在确保安全性的前提下，直接选取相应的人体试食尝试;也可思考对传统中医名著里的一些经典验方，用文件钻研来代替功效尝试。

4.在中药类保健食品职能评价机构系统行列中，增长中医中药专业的审评专家和专业人才，确保与现代医学专家以平衡对等的力量进行对话，推进全行业向更高档次规范发展。

5.激励中药类保健食品向境表出口，以弘扬发展中华文化。韩国近年来所大力发展的高丽参产业、五味子产业，日本对传统汉方的深刻钻研，对甘草、灵芝的开发利用，均远远地走到了我国前面，并且大量制品返销中国。作为中医中药的发源地，我们更应迎头赶上，开发出更多更好的中药类保健品，走向世界，造福世界人民，同时弘扬中华文化。